闊步踏上檔案強國新征程

發布時間:2021-07-23 09:16:29

導語:前不久,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《“十四五”全國檔案事業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。

前不久,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《“十四五”全國檔案事業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)?!兑巹潯访鞔_:“到2025年,檔案工作走向依法治理、走向開放、走向現代化取得實質性進展,形成與新時代中國特色社會主義事業相適應的檔案事業發展新局面,為建設檔案強國奠定堅實基礎?!笔聦嵣?,早在2012年,檔案領域相關專家就結合社會主義文化強國發展目標,提出要建設檔案強國。但學界關于檔案強國的研究并不多,尤其是對這一概念的內涵、特征、價值等的認識和探討還不夠深入。此次《規劃》中明確將建設檔案強國作為“十四五”時期檔案事業發展的宏遠目標,賦予了其全新的戰略高度及更強的實踐意義,充分體現了黨和人民對國家檔案事業發展的新要求新期待,能進一步鼓舞全國檔案工作者奮發有為、開拓進取。

那么,究竟什么是檔案強國呢?筆者認為,可以從兩個層面理解“檔案強國”的內涵。一方面,“檔案強國”指國家檔案事業的強大。這體現在“全面推進檔案治理體系和檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系”這“四個體系”建設方面的強大,以及檔案信息化、檔案科技和人才支撐方面的強大?!兑巹潯访鞔_,“十四五”時期全國檔案事業發展的目標是“檔案治理效能得到新提升、檔案資源建設邁出新步伐、檔案利用服務達到新水平、檔案安全防線得到新加強、檔案信息化建設再上新臺階、檔案科技創新實現新突破、檔案人才隊伍建設取得新發展”,到2035年,檔案資源建設質量、檔案利用服務水平、檔案治理效能和管理現代化程度進入世界前列。另一方面,“檔案強國”指通過檔案事業的強大推動國家強大起來。習近平總書記指出,檔案工作是一項非常重要的工作,經驗得以總結,規律得以認識,歷史得以延續,各項事業得以發展,都離不開檔案。也就是說,國家政治、經濟、科技、軍事、文化等各領域、各項事業的發展都離不開檔案事業的發展。實際上,“檔案強國”的兩層內涵是相互聯系、不可分割的。一方面,國家富強是檔案事業發展的歷史使命;另一方面,只有在國家走向強大的過程中,檔案事業才能真正做強。

“建設檔案強國”的提出,既符合檔案事業發展的內在邏輯,也是全面建設社會主義現代化國家的必然要求。一方面,由檔案大國變為檔案強國,是我國檔案事業向前發展的歷史必然。伴隨著新中國檔案事業的創建與發展,無論是檔案收集、保護、開放、利用等基礎性工作的扎實推進,還是檔案館庫建設、信息化建設等取得新進展,無論是檔案機構改革還是新修訂檔案法的頒布,無論是檔案服務能力的顯著增強還是積極參與國際檔案事務、發出中國檔案聲音……這些都充分說明我國正在逐步開創檔案事業由弱變強、由大變強的新局面。邁入“十四五”時期,用“強”字來統領我國檔案事業發展的思想和理念,凝聚人心和力量,既及時又十分必要。另一方面,建設檔案強國絕不是突發奇想心血來潮,也絕不是一句簡單口號,而是我國經濟社會發展到新階段的必然要求,是全面建設社會主義現代化國家的迫切需要?!皼]有檔案的世界,是一個沒有記憶、沒有文化、沒有法律權利、沒有歷史的世界?!敝R的應用和創新,文明的傳承和進步,人才的發掘與培育,科學發現與技術更新,無不依賴于檔案事業的發展??梢?,檔案強國與文化強國、科技強國、人才強國等的總體層次脈絡與發展需求基本上是一致的?;诖?,“建設檔案強國”這一目標的提出,有助于促使檔案事業成為推動國家各項事業發展的堅實保障和有力支柱。

“好風憑借力,送我上青云”,建設檔案強國,恰逢其時?!兑巹潯返挠“l及落實,為推動檔案強國建設、推進檔案事業與經濟社會協同發展指明了方向和路徑,讓檔案工作者備感振奮、深受鼓舞。相信隨著對《規劃》的進一步貫徹和落實,在全國檔案工作者的共同努力下,我國檔案事業必將在新征程上實現新作為,檔案強國的目標也終將實現。

 

    原載于《中國檔案報》202178日 總第3701期 第三版


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